6月以来,全国多地高温、强降雨并存,加之经济运行持续恢复等多重因素助推,西北电网用电负荷创历史新高,华北电网创入夏以来用电负荷新高。确保经济社会平稳运行,人民群众用电安全稳定,能源保供须臾不可放松。
当下,全国发电装机容量充足。由于各大流域来水好于预期,重点水电厂可发电水量同比大幅增长,全国统调电厂存煤处于历史高位。因此,做好今年迎峰度夏电力保障工作具备坚实基础。
虽然当前我国能源保供势头良好,但今年迎峰度夏面对的压力依然不小。随着全国气温不断攀升和空调制冷负荷不断释放,全社会用电需求继续扩大,局部地区高峰时段将出现供需偏紧,如遇大范围持续极端高温天气,形势将更趋严峻。同时,国内下游煤炭库存处于相对低位,电煤价格高位波动,煤电企业持续大面积亏损,电力峰谷差不断加大等多方面因素交织叠加,也给电力供需形势带来较大不确定性。迎峰度夏期间煤电和气电保供依然面临潜在风险。
电力安全保供是当前经济工作的重点,煤炭是我国能源安全的“压舱石”。要统筹发展和安全,积极应对当前能源供应的突出矛盾,充分发挥煤炭兜底保障作用,确保迎峰度夏用电安全。
做好煤炭保供工作,要抓住“保量”和“稳价”两个关键。要在确保安全清洁高效利用的前提下,优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策,加快办理保供煤矿手续,落实地方稳产保供责任,充分释放先进产能,确保煤炭供需平衡。有关省区特别是重点产煤省区要积极挖掘增产潜力,确保完成电煤保供任务。要统筹好运力安排,加强铁路、公路、港口等各种运输方式衔接,确保电煤运输平稳有序。要高度重视安全生产,及时排查风险隐患,保持合理煤炭库存,确保电厂安全稳定生产和可靠供电。
同时,应密切监测煤炭市场价格变化,严肃查处投机资本恶意炒作和市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇等违法违规行为。强化煤炭中长期合同履约监管,建立有效的监督检查问责机制,落实好企业主体责任,确保电煤中长期合同价格执行到位,引导煤炭价格在合理区间运行,降低煤电企业的发电压力,促进国内能源市场平稳运行。
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